2021年8月20日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《醫(yī)師法》），并于2022年3月1日起施行，《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》）同時(shí)廢止。
《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》是我國(guó)第一部規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)的法律，自1999年5月1日起施行至今，已有二十余年。隨著醫(yī)改推進(jìn)，醫(yī)療環(huán)境的變化，以及醫(yī)師的管理方式、執(zhí)業(yè)模式不斷創(chuàng)新發(fā)展，修改《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》顯得很有必要。新《醫(yī)師法》共計(jì)7章67條，實(shí)施后將為保障醫(yī)師合法權(quán)益，規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)，保護(hù)人民健康，實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略提供有效的法律保障?！夺t(yī)師法》對(duì)醫(yī)師考試和注冊(cè)、執(zhí)業(yè)規(guī)則、培訓(xùn)和考核、保障措施、法律責(zé)任等方面做了明確的規(guī)定。

醫(yī)師準(zhǔn)入門(mén)檻有提升

《醫(yī)師法》明確繼續(xù)實(shí)行醫(yī)師資格考試制度，并將參加醫(yī)師資格考試的最低學(xué)歷起點(diǎn)由中專(zhuān)提升為大專(zhuān)。
第九條 具有下列條件之一的，可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試：
（一）具有高等學(xué)校相關(guān)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中參加醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)工作實(shí)踐滿一年；
（二）具有高等學(xué)校相關(guān)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科學(xué)歷，取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)后，在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿二年。
第十條 具有高等學(xué)校相關(guān)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科以上學(xué)歷，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中參加醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)工作實(shí)踐滿一年的，可以參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。
為保障和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，實(shí)行中西醫(yī)并重的方針，除參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試外，《醫(yī)師法》第十一條還規(guī)定，以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)滿三年，或者經(jīng)多年實(shí)踐醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)委托的中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)組織或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核合格并推薦，可以參加中醫(yī)醫(yī)師資格考試。以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐，醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)的，由至少二名中醫(yī)醫(yī)師推薦，經(jīng)省級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)組織實(shí)踐技能和效果考核合格后，即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格及相應(yīng)的資格證書(shū)。

醫(yī)師合法權(quán)益有保障

《醫(yī)師法》開(kāi)篇就明確保障醫(yī)師合法權(quán)益，體現(xiàn)對(duì)醫(yī)師權(quán)益的重視，要求全社會(huì)尊重醫(yī)師，在全社會(huì)廣泛形成尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。《醫(yī)師法》規(guī)定每年8月19日為中國(guó)醫(yī)師節(jié)，并明確“醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)，受法律保護(hù)。醫(yī)師的人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯?！?br />在“保障措施”中，《醫(yī)師法》從工作時(shí)間、薪酬待遇、人才隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)業(yè)環(huán)境治理、職業(yè)防護(hù)、特殊崗位及邊遠(yuǎn)地區(qū)工作津貼等方面制定一系列法律措施，切實(shí)保障醫(yī)師各項(xiàng)合法權(quán)益。同時(shí)，《醫(yī)師法》第二十七條規(guī)定 國(guó)家鼓勵(lì)醫(yī)師積極參與公共交通工具等公共場(chǎng)所急救服務(wù)；醫(yī)師因自愿實(shí)施急救造成受助人損害的，不承擔(dān)民事責(zé)任。
值得注意的是：《醫(yī)師法》還要求新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)的公益宣傳，弘揚(yáng)醫(yī)師先進(jìn)事跡，引導(dǎo)公眾尊重醫(yī)師、理性對(duì)待醫(yī)療衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。

醫(yī)師執(zhí)業(yè)、定期考核有調(diào)整

國(guó)家實(shí)行醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度，醫(yī)師經(jīng)注冊(cè)后，可以在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類(lèi)別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，從事相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，但未注冊(cè)取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)。國(guó)家允許醫(yī)師在多個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，醫(yī)師在二個(gè)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定期執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)以一個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，國(guó)家鼓勵(lì)醫(yī)師定期定點(diǎn)到縣級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等，提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，主執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持并提供便利。
注意！有下列情形之一的，不予注冊(cè)：
（一）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力；
（二）受刑事處罰，刑罰執(zhí)行完畢不滿二年或者被依法禁止從事醫(yī)師職業(yè)的期限未滿；
（三）被吊銷(xiāo)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)不滿二年；
（四）因醫(yī)師定期考核不合格被注銷(xiāo)注冊(cè)不滿一年；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定不得從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的其他情形。
國(guó)家實(shí)行醫(yī)師定期考核制度，縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)或者其委托的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績(jī)和職業(yè)道德?tīng)顩r進(jìn)行考核，考核周期為三年。對(duì)具有較長(zhǎng)年限執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、無(wú)不良行為記錄的醫(yī)師，可以簡(jiǎn)化考核程序。相較于2007年施行的《醫(yī)師定期考核管理辦法》中的醫(yī)師定期考核每?jī)赡隇橐粋€(gè)周期，新《醫(yī)師法》減輕了醫(yī)師負(fù)擔(dān)。

醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為應(yīng)規(guī)范

醫(yī)師應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人民至上、生命至上，發(fā)揚(yáng)崇高職業(yè)精神，恪守職業(yè)道德，遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范，提高執(zhí)業(yè)水平，履行防病治病、保護(hù)人民健康的神圣職責(zé)。《醫(yī)師法》指出醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中應(yīng)做到：實(shí)施醫(yī)療、預(yù)防、保健措施，簽署有關(guān)醫(yī)學(xué)證明文件，必須親自診查、調(diào)查；充分保障患者知情權(quán)；開(kāi)展藥物、醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)和其他醫(yī)學(xué)臨床研究，應(yīng)依法通過(guò)倫理審查；醫(yī)師不得拒絕急救處置；堅(jiān)持安全有效、經(jīng)濟(jì)合理的用藥；不得利用職務(wù)之便，索要、非法收受財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益；不得對(duì)患者實(shí)施不必要的檢查、治療等。違反法律規(guī)定，衛(wèi)生健康部門(mén)將根據(jù)情節(jié)依法給予警告；罰款；責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)直至吊銷(xiāo)醫(yī)師資格證書(shū)的處罰。
尤其需要注意的是，第五十八條指出，嚴(yán)重違反醫(yī)師職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范，造成惡劣社會(huì)影響的，由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)吊銷(xiāo)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)或者責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)活動(dòng)，五年直至終身禁止從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)或者醫(yī)學(xué)臨床研究。這也是衛(wèi)生健康領(lǐng)域首次提出“終身禁止從業(yè)”。

新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗(yàn)入法

新冠肺炎疫情防控實(shí)踐再次證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、國(guó)家治理體系具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性，《醫(yī)師法》積極總結(jié)吸收疫情防控的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。國(guó)家加強(qiáng)疾病預(yù)防控制人才隊(duì)伍建設(shè)，建立適應(yīng)現(xiàn)代化疾病預(yù)防控制體系的醫(yī)師培養(yǎng)和使用機(jī)制，為應(yīng)對(duì)新發(fā)、突發(fā)傳染病防控奠定人才基礎(chǔ)。
《醫(yī)師法》規(guī)定，遇有嚴(yán)重威脅人民生命健康的突發(fā)事件時(shí)，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)服從衛(wèi)生健康部門(mén)的調(diào)遣，參與衛(wèi)生應(yīng)急處置和醫(yī)療救治，為應(yīng)急狀態(tài)下人財(cái)物的調(diào)遣提供法律依據(jù)?！八脑纭保ㄔ绨l(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷）是傳染病防控的重要手段，《醫(yī)師法》明確醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)傳染病、突發(fā)不明原因疾病或者異常健康事件有及時(shí)報(bào)告的義務(wù)。
醫(yī)師不是超人，但奮力與病魔賽跑；醫(yī)師不是戰(zhàn)士，仍白衣執(zhí)甲護(hù)佑生命。《醫(yī)師法》施行之際，致敬每一個(gè)醫(yī)務(wù)工作者，謝謝你們時(shí)刻守護(hù)我們的健康平安！